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北京拟于今年9月提请审议北京市长城保护条例,已启动起草

时间: 2026-02-28 | 作者: 小编

北京长城的保护,将会拥有专属的法规,此次立法,不再仅仅是政府规章,而是已然上升为地方性法规,这就意味着,破坏长城的行为,将会面临更为严厉的法律后果。北京长城身为世界文化遗产,终于等来了那量身定制的法律保护伞。

代表议案推动立法进程

于今年1月,在北京市十六届人大三次会议之时,安丽娟等12名代表提交了关于长城保护立法的议案,同样,沈立军等10名代表也提交了关于长城保护立法的议案。两份议案无事先约定却一致地把重点放在长城保护上,体现出人大代表对这一文化遗产权重较高的关注。

代表们于议案里表明,北京长城跨越众多行政区,当下现行的管理办法已然难以契合新形势之下关于保护的需求。他们提出建议,要借由立法去解决跨区域协调不佳、保护范围划定滞后这等实际问题,从而给长城保护供给更为坚实的法律保障。

现行规章已实施二十年

早在2003年,北京便制订并颁布了全国第一部省级长城保护政府规章,这一部规章,比国家层面的长城保护条例还要早三年,在当时,它具有开创性意义,为全国长城保护贡献了北京经验。

二十年多以来,北京市投入财政资金在总量方面累积超过了5亿元之巨,完成长城修缮工程项目数量达数十项之多,然而规章所具备的法律效力呈现出有限的情形,针对违法行为这方面的震慑力表现为不足的状况,从而难以对当下复杂的保护局面予以应对,极为迫切地需要升级成为地方性法规。

保护利用面临新挑战

伴随长城国家文化公园建设的推进,北京长城每一岁年接待的游客数目超过千万人次。怎样在开放利用这个阶段当中保护好较为脆弱的遗址方面,这变成了立法一定得去解决的艰难问题。代表们进行调研时发现,有部分区段标识系统是缺失的,对于游客行为的管理存在着某些盲区。

长城文化带展开建设,关联沿线数十个乡镇,一些村庄于发展旅游之际,欠缺规范引导,个别地区竟然出现违规建设情况,鉴于执法责任划分不明晰,查处工作遭遇困难。

立法聚焦系统性保护

将要着手开展起草工作的条例会着重凸显出长城那呈现为一片完整状态的保护情况,不仅仅是对墙体自身进行保护措施,还涵盖墙体外围周边区域所伴有的历史风貌以及生态环境状况。立法相关团队会对现当前所拥有的保护涉及范围以及建筑控制地带予以再次评估考量,借此保证能够让各个极为重要的遗迹完整且切实地受到有效保护覆盖。

针对长城文化价值挖掘存在不够充分的情况这一问题,新条例会将明确研究阐释方面具体要求的工作进行落实。在未来,游客不但能够看到长城本体现状,而且还可以借助数字化手段知晓其曾经的军事防御体系构架以及往昔一路走来的历史变迁详情,以此达成令文化遗产呈现出充满活力状态为目的。

创新活化利用方式

立法会对长城资源的合理运用予以鼓舞,会在保障其得到保护的基础状况下,去支持致力于文化展览、研学旅行等各类活动的开展。在北京,就当下的情形而言,已有多个处在长城脚下的村庄村落,凭借对长城的保护以及由此引致的合理利用,达成了乡村振兴这一目标,而且这些村落的年收入增长幅度超过了百分之三十。

然而条例会严格去规范利用行为,严禁过度商业化开发,一些不符合保护要求的娱乐项目会被明确禁止,以此保证长城作为文化遗产的真实性以及完整性不会受到伤害。

凝聚社会保护合力

新条例打算构建长城保护志愿者制度,以此激励社会范围内的力量投身参与进日常巡查以及监督,当下北京有着已经展开注册流程的长城保护志愿者几百人,这些人员规律性地筹备开展诸如捡拾垃圾、对不文明行为展开劝阻之类活动。

与此同时,立法会对政府责任予以强化,会明确市跟区以及乡镇这三级之间的职责分工,还会去建立跨区域层面的协调机制。长城沿线的各个区域会把保护标准进行统一,会协同展开执法行动,会变换过去各自按自己想法行事的那种局面。

你觉得于长城守护立法里头,是该将开放游览同遗址保护之间存有的矛盾予以优先化解,还是会更加着重去规范周边的商业开发?愿你前往评论区域给出你的观点,点赞以便让更多人留意北京长城在法治层面得以保护的进程。

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